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新版《消息出书行业尺度化治理方法》发布
激励企业参加尺度的制订、订正
起源:中国消息出书报      2014-01-10 14:48:00      阅读次数:       [ ]

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本报讯 (记者闫松)日前,国度消息出书广电总局局长蔡赴朝签订第1号总局令,宣布《消息出书行业尺度化治理方法》(全文见03版),自2014年2月1日起实施。原消息出书署于2001年1月6日宣布的《消息出书行业尺度化治理方法》同时废除。

新《措施》划定,任何单元和团体在消息出书范畴发展出产、运营等运动中,应依法履行强迫性尺度,踊跃采取推举性尺度和行业尺度化领导性技巧文件。任何单元发展的出产和效劳活动,应该履行响应的企业尺度或名目尺度、工程尺度。制止出产、贩卖和入口不合乎强迫性尺度的产物。消息出书范畴各种产物未到达相干强迫性尺度请求的,不得进入流畅范畴;凡未经由过程尺度测验和尺度契合性测试认证的产物不得参评相干嘉奖。

消息出书范畴行业尺度制订、订正履行年度立项轨制。依据新《措施》,消息出书专业尺度化技巧委员会对峙项倡议停止论证经由过程后,于每年5月31日前向总局尺度化主管部分报送下一年度尺度立项请求。总局尺度化主管部分于每年7月31日前实现年度立项请求的检察,并构成下一年度的消息出书范畴行业尺度制订、订正打算。任何单元和团体均可向技巧归口的消息出书专业尺度化技巧委员会提出尺度立项倡议。

别的,总局尺度化主管部分对列入消息出书范畴行业尺度制订、订正打算中的尺度制订、订正项目赐与适当经费补助。补助经费的应用,须按划定专款公用。激励有前提的企业参加尺度的制订、订正任务。

新《措施》还在执法义务章节划定,违背本措施的,由出书行政主管部分责令矫正,视情节轻重依法作出忠告、3万元以下罚款的行政处分。此中,供给的产物或效劳不合乎强迫性尺度的,由出书行政主管部分责令结束出产或效劳。执法、行政法例尚有划定的除外。出书物资量不合乎有关尺度的,依据《出书治理条例》划定,由出书行政主管部分责令矫正,赐与警告;情节重大的,责令限日休业整顿或许由原发证构造撤消允许证。


 

消息出书行业尺度化治理方法

国度消息出书广电总局令 第1号

《消息出书行业尺度化治理方法》曾经2013年12月4日国度消息出书广电总局局务集会经由过程,现予颁布,自2014年2月1日起实施。

    国度消息出书广电总局局长 蔡赴朝

    2013年12月27日

第一章 总则

第一条 为增强消息出书行业尺度化任务的治理,促进消息出书业技巧翻新与开展,依据《中华国民共和国尺度化法》等相干执法法例,联合消息出书行业的现实情形,制订本措施。

第二条 在中华国民共和国境内从事消息出书行业尺度化运动,实用本措施。

第三条 消息出书行业尺度化任务片面落实国度尺度化策略,以推进消息出书技巧先进,促进消息出书业安康、有序开展为主旨,贯彻和谐同一、普遍参加、激励翻新、国际接轨、支持开展的尺度化任务目标,坚持依法服务、科学公平、公然通明和和谐推动的准则。

第四条 消息出书行业尺度化任务的重要义务是在全行业发展尺度的制订、订正、宣扬、实行,应用尺度化手腕促进消息出书行业的技巧先进,晋升消息出书行业产物品质和效劳品质。

第五条 尺度化是消息出书行业迷信开展的主要基本性任务,各级出书行政主管部分要增强对消息出书行业尺度化任务的引导和治理,并归入消息出书行业各级开展计划、打算和财务估算。

第六条 消息出书行业各单元不得无尺度出产,应依法履行强迫性尺度,踊跃采取推举性尺度;激励研究国际尺度和外洋进步尺度,联合我国国情和工业开展的须要,踊跃采取,制订相干尺度。

第二章 构造机构与职责分工

第七条 消息出书广电总局同一治理消息出书行业尺度化任务,履行下列职责:

(一)贯彻履行国度尺度化任务的目标、政策和执法法例,制订、颁布消息出书行业尺度化任务相干划定,担任消息出书行业尺度化任务的微观治理;

(二)审零售布消息出书行业尺度化任务计划和任务打算;

(三)担任消息出书范畴国度尺度的申报;

(四)担任消息出书范畴行业尺度的同意发布,并报国度尺度化主管部分备案;

(五)受国度尺度化主管部分委托,治理消息出书范畴的天下专业尺度化技巧委员会;

(六)同意建立消息出书范畴的行业专业尺度化技巧委员会;

(七)同意建立消息出书范畴尺度注册治理机构;

(八)审议、决议消息出书行业尺度化任务的其余严重事项。

第八条 消息出书广电总局尺度化主管部分详细担任治理消息出书行业尺度化任务,履行下列职责:

(一)担任尺度化任务在消息出书行业的贯彻实行,构造草拟消息出书行业尺度化任务的相干划定,草拟、实行消息出书行业尺度化任务计划和任务打算,建立和完美消息出书行业尺度化系统;

(二)担任消息出书行业尺度化任务的一样平常治理与监视,担任与其余行业尺度化任务的和谐;

(三)构造草拟消息出书范畴国度尺度;

(四)考核和同意行业尺度立项;

(五)担任构造消息出书范畴相干尺度的制订、订正、复审任务;

(六)担任行业尺度发布前的考核;

(七)发展行业尺度的静态保护和尺度契合性测试与评价任务;

(八)担任消息出书范畴的尺度宣扬、培训、实行,对尺度贯彻实行情形停止监督检讨;

(九)组建和治理消息出书专业尺度化技巧委员会,并领导其发展相干尺度化任务;

(十)组建和治理消息出书范畴尺度注册治理机构;

(十一)构造调和加入国际尺度化构造的有关运动并承当有关任务;

(十二)担任消息出书行业尺度化任务的其余严重事项。

第九条 消息出书广电总局有关营业部分履行下列职责:

(一)贯彻履行有关尺度化任务的目标、政策和执法法例;

(二)在本部分营业范畴内担任提出制订、订正尺度的立项倡议;

(三)在本部分营业范畴内担任尺度的贯彻实行及监视检查;

(四)帮助消息出书广电总局尺度化主管部分发展尺度化宣扬、培训任务。

第十条 各省、自治区、直辖市国民政府出书行政主管部分履行下列职责:

(一)贯彻履行有关尺度化任务的目标、政策和执法法例;

(二)提出制订、订正尺度的立项倡议;

(三)在本行政地区内担任尺度的贯彻实行及监视检查;

(四)对本行政地区内各消息出书单元及相干行业澳门葡京官网博彩、学术集团的尺度化任务停止指点;

(五)在本行政地区内帮助发展消息出书尺度化宣扬、培训任务。

第十一条 消息出书专业尺度化技巧委员会包含消息出书范畴的天下专业尺度化技巧委员会及行业专业尺度化技巧委员会,是由消息出书广电总局归口治理的在本专业范畴内从事天下性尺度化任务的构造机构,按技巧归口治理准则分别任务范畴,履行下列职责:

(一)贯彻履行有关尺度化任务的目标、政策和执法法例;

(二)研讨草拟本专业尺度化任务计划,建立健全尺度系统;

(三)剖析本专业范畴的尺度化任务需求,普遍征集尺度立项倡议,提出本专业范畴的尺度制订、订正打算项目;

(四)依照各级尺度化主管部分同意的尺度制订、订正打算,构造本专业范畴尺度的制订和订正任务;

(五)担任对构造草拟的尺度的专业内容和文实质量停止检察;

(六)构造对本专业范畴的尺度停止复审;

(七)构造发展尺度宣扬、培训、对交际流任务,帮助发展对尺度贯彻实行情形的检讨任务,供给相干技巧效劳;

(八)承办消息出书广电总局尺度化主管部分委托的其余任务。

第三章 尺度的制订、订正与宣布

第十二条 消息出书范畴行业尺度的制订、订正与宣布应本着公然通明、科学公道、技巧进步、调和配套、实在可行和合乎经济社会开展须要的准则停止。

消息出书范畴国度尺度的制订、订正与宣布应遵守《国度尺度治理方法》。

第十三条 任何单元和团体均可向技巧归口的消息出书专业尺度化技巧委员会提出尺度立项倡议,所提立项倡议没有技巧归口治理的消息出书专业尺度化技巧委员会时,能够向消息出书广电总局尺度化主管部分直接提出,由消息出书广电总局尺度化主管部分指定消息出书专业尺度化技巧委员会担任接受。

立项倡议应合乎以下前提:

(一)在消息出书范畴内,有制订基本、通用、方式、产物、技巧、治理等各种尺度以标准出产与治理的需要;

(二)因现行尺度不实用而应予以订正。

第十四条 消息出书范畴行业尺度制订、订正履行年度立项轨制。消息出书专业尺度化技巧委员会对峙项倡议停止论证经由过程后,于每年5月31日前向消息出书广电总局尺度化主管部分报送下一年度尺度立项请求,请求立项应供给如下资料:

(一)尺度项目倡议书;

(二)尺度草案或框架;

(三)名目立项专家论证看法;

(四)其余须要材料。

第十五条 消息出书广电总局尺度化主管部分于每年7月31日前实现年度立项请求的检察,断定项目称号、项目归口治理的消息出书专业尺度化技巧委员会、名目承担方等,并构成下一年度的消息出书范畴行业尺度制订、订正打算,经公示后由消息出书广电总局下达。

第十六条 消息出书广电总局尺度化主管部分对列入消息出书范畴行业尺度制订、订正打算中的尺度制订、订正项目赐与适当经费补助。补助经费的应用,须按消息出书广电总局相干经费治理方法的划定专款公用。激励有前提的企业参加尺度的制订、订正任务。

第十七条 消息出书范畴行业尺度制订、订正打算履行过程中,须要时能够对打算项目停止补充、调剂或打消。

第十八条 名目承担方应在打算断定的时限内实现尺度的草拟任务。尺度的草拟应在普遍调研、深刻研究、充足调和和实验验证的基本上,依照尺度编写规矩提出尺度收罗意见稿,并普遍收罗意见。

第十九条 名目承担偏向项目归口治理的消息出书专业尺度化技巧委员会秘书处提交名目送审资料,由秘书处对送审资料停止考核,断定能否提交检察,如未到达检察请求应退回名目承担方修正完美。

送审资料包含:

(一)尺度送审稿;

(二)体例阐明及有关附件;

(三)收罗意见汇总处置表及尺度收罗意见稿。

第二十条 尺度的检察由名目归口治理的消息出书专业尺度化技巧委员会构造停止,由委员会秘书处召开专家检察会,对尺度送审稿提出初步检察意见;初步检察经由过程后,由全部委员以集会检察或函审方法实现尺度检察。

第二十一条 尺度的报批由名目归口治理的消息出书专业尺度化技巧委员会向消息出书广电总局尺度化主管部分提出请求,应提交如下资料:

(一)尺度申报单;

(二)尺度报批稿;

(三)体例阐明及有关附件;

(四)收罗意见汇总处置表及尺度送审稿;

(五)检察集会纪要或函审论断表。

第二十二条 消息出书范畴行业尺度报批稿经消息出书广电总局尺度化主管部分考核经由过程后,同一编号,由消息出书广电总局同意发布,并向国度尺度化主管部分备案。

第二十三条 消息出书范畴行业尺度由消息出书广电总局受权出书单元出书,相干用度从名目经费中付出。

第二十四条 消息出书范畴行业尺度由消息出书广电总局担任说明。

第二十五条 消息出书范畴强迫性行业尺度的代号为CY;推举性行业尺度的代号为CY/T;行业尺度化领导性技巧文件的代号为CY/Z。

第二十六条 消息出书范畴尺度实行后,消息出书专业尺度化技巧委员会应依据消息出书工业开展局势,联合消息出书行业迷信技巧的开展及治理的须要合时构造复审,并构成复审讲演,报消息出书广电总局审零售布。复审周期个别不超越五年。

第二十七条 对只有经由过程静态保护方法才干无效实行的尺度,消息出书广电总局在同意发布时指定其静态保护机构,由该机构构造技巧专家担任该尺度的静态保护。

第二十八条 消息出书行业尺度同意发布后,任何单元或团体发明一般技巧内容有成绩,必需作大批修正或增减时,能够向消息出书专业尺度化委员会提出修正倡议,由该尺度化技巧委员会考核认定后提交尺度修正单,报消息出书广电总局尺度化主管部分考核并做出响应决议。

第四章 尺度的实行和监视

第二十九条 消息出书广电总局尺度化主管部分应在尺度发布后构造尺度的宣扬和贯彻,并对尺度的实行情形停止监督检讨。

第三十条 消息出书广电总局和各省、自治区、直辖市国民政府出书行政主管部分设立的品质测验机构,要亲密共同尺度的贯彻实行任务,根据相干尺度对消息出书范畴企业供给的产物和效劳停止测验。

第三十一条 消息出书专业尺度化技巧委员会应帮助各级当局相干机构及品质测验机构发展尺度的宣扬和实行的监视检查任务。

第三十二条 任何单元和团体在消息出书范畴发展出产、运营等运动中,应依法履行强迫性尺度,踊跃采取推举性尺度和行业尺度化领导性技巧文件。任何单元发展的出产和效劳活动,应该履行响应的企业尺度或名目尺度、工程尺度。

制止出产、贩卖和入口不合乎强迫性尺度的产物。

第三十三条 消息出书范畴各种产物未到达相干强迫性尺度请求的,不得进入流畅范畴;凡未经由过程尺度测验和尺度契合性测试认证的产物不得参评相干嘉奖。

第三十四条 尺度属于科技结果,对技巧程度高和获得明显效益的消息出书范畴的国度尺度或行业尺度,应归入消息出书范畴相干科技嘉奖范畴。

第五章 执法义务

第三十五条 违背本措施的,由出书行政主管部分责令矫正,视情节轻重依法作出忠告、三万元以下罚款的行政处分。此中,供给的产物或效劳不合乎强迫性尺度的,由出书行政主管部分责令结束出产或效劳。执法、行政法例尚有划定的除外。

出书物资量不合乎有关尺度的,依据《出书治理条例》第六十七条的划定,由出书行政主管部分责令矫正,赐与警告;情节重大的,责令限日休业整顿或许由原发证构造撤消允许证。

第三十六条 尺度化主管部分、品质测验机构和尺度测试任务机构的任务职员,因渎职、渎职形成不良成果或严重丧失的,由有关主管部分赐与行政处罚,构成犯法的依法查究刑事义务。

第六章 附则

第三十七条 在中华国民共和国境内从事版权范畴尺度化运动,参照实用本措施。

第三十八条 本措施自2014年2月1日起实施,消息出书署于2001年1月6日宣布的《消息出书行业尺度化治理方法》同时废除。
 


 

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